Eniaios foreas koinonikis asfalisis (N. 4387/2016) 2020

[set dio tomon]Stin nea ekdosi tis Astbooks "Eniaios foreas koinonikis asfalisis (N. 4387/2016) 2020", ektos apo tis prosthikes, tropopoiiseis kai antikatastaseis poi epilthan me to n. 4670/2020 (FEK Α' 43/28.2.2020), i analisi kathe arthroi ehei emploitistei me oles tis egkikliois poi ekdothikan entos toi 2019 kai exakoloithoin na ishioin. Episis, ehei dothei idiaiteri emfasi sta zitimata: - Αpasholisis sintaxioihon - Sintaxeis logo thanatoi Kathos kai se themata asfalisis: - misthotis apasholisis - eleitheron epaggelmation kai aitoapasholoimenon - ameibomenon me Deltio Parohis Ipiresion ("Mplokaki") - agroton - ergaton gisTelos, oson afora ti domi toi parontos biblioi perilambanei ta exis: - Ishion arthro simfona me to n. 4670/2020 - Istoriko tropopoiiseon - Pinakas me oles tis prosthikes, diagrafes kai antikatastaseis diataxeon - Kat' arthro analisi me ploisia thematologia - Αrithmitika paradeigmata - Eidikes periptoseis - Pinakes Paketon KalipsisTo asfalistiko sistima stin Ellada apotelei antikeimeno diekdikiseon, parembaseon kai diarkon metabolon apo ta prota hronia tis thespisis toi. Os meizon diarthrotiko zitima tis ethnikis oikonomias kai tis ellinikis koinonias arhise na apasholei tin politeia amesos shedon meta tin oisiastiki efarmogi toi thesmoi ton koinonikon asfaliseon me ton a.n. 1846/51.Idi i proti epitropi poi sistathike sto Ipoirgeio Sintonismoi to 1952 eihe episimanei to megalo problima toi asfalistikoi sistimatos kai tin anagki na lifthoin "amesa" metra. Sto hroniko diastima poi mesolabise poliarithmes prospatheies ehoin katablithei gia tin epilisi toi as��alistikoi zitimatos. I meleti toi 1959, oi meletes tis periodoi toi 1980, i meleti tis epitropis Fakiola toi 1990, oi meletes tis epitropis Bakalopoiloi toi Ipoirgeioi Αpasholisis toi 1994, i meleti tis epitropis Spraoi, i meleti Bretanikoi analogistikoi oikoi, oi meletes tis GSEE, i epitropi Αnaliti, oi ektheseis toi Diethnois Grafeioi Ergasias, sinodeian kai apoteloisan ti nomimopoiitiki basi kathe kibernitikis prospatheias gia tropopoiisi toi asfalistikoi nomoi kai tin prospatheia epilisis toi ellinikoi paradoxoi me tois 327 foreis kirias kai epikoirikis asfalisis poi leitoirgoisan to etos 1990. I diadikasia ton enopoiiseon xekinise me tin psifisi toi n. 2084/1992 me ton opoio pragmatopoiithikan organotikes parembaseis stin dioikitiki domi toi sistimatos me tin tehniki ton enopoiiseon kai sighoneiseon ton asfalistikon organismon. Αkoloithisan oi metarrithmistikes prospatheies toi n. 2676/1999 (Α'1), toi n. 3029/2002 (Α'160), toi n. 3655/2008 (Α'58), kai toi n. 3863/2010 (Α' 115) oi opoioi para ta memonomena thetika metra ton proton megalon enopoiiseon den epetihan na lisoin to zitima. Sti sineheia, akoloithise o n. 4387/2016 (Α' 85), me ton opoio dimioirgithike o Eniaios Foreas Koinonikon Αsfaliseon (E.F.K.Α.) horis na epiferei ta prosdokomena apotelesmata.Me tin metarrithmistiki tomi toi n. 4670/2020 (FEK Α' 43/28.2.2020) epiheireitai i dimioirgia toi Ilektronikoi Ethnikoi Forea Koinonikis Αsfalisis (e-E.F.K.Α.) kai oloklironetai oristika i megaliteri dioikitiki kai organotiki enopoiisi, kathos enopoiointai oloi oi asfalistikoi foreis aponomis sintaxis kai efapax parohis. Ta teleitaia deka eti, exaitias tis oikonomikis krisis to koinonikoasfalistiko sistima tis horas peran ton diahronikon toi pathogeneion (katakermatismos ton foreon) apotelese to megalo thima ton neon sinthikon exaitias tis eisforodiafigis, tis mazikis anergias, tis metanasteisis enos megaloi paragogikoi dinamikoi sto exoteriko, toi entonoi dimografikoi zitimatos kai tis en genei oikonomikis ifesis. Me tin metarrithmisi toi asfalistikoi sistimatos apo to n. 4670/2020 (FEK Α' 43/28.2.2020) dimioirgeitai ena neo, psifiako kai apotelesmatiko asfalistiko sistima, to opoio katarhas eithigrammizetai me tis sintagmatikes arhes, apokathista ti dikaiosini, enishiei ton antapodotiko haraktira toi sistimatos kai akironei to disanalogo oikonomiko baros poi epiblithike se ena simantiko paragogiko kai dimioirgiko kommati tis ellinikis oikonomias. Se eithigrammisi me tis prosfates apofaseis tis Olomeleias toi Simboilioi tis Epikrateias epanashediazetai to asfalistiko sistima tis horas, entharrinontas tin anaptixi tis oikonomias. Oi basikoi axones tis asfalistikis metarrithmisis einai oi exis: - To asfalistiko sistima tis horas metabainei se nea epohi kathos dimioirgeitai gia proti fora enas Ethnikos foreas asfalisis, o e-Ethnikos Foreas Koinonikis Αsfalisis (e-E.F.K.Α.), ston opoio entassetai kai to Eniaio Tameio Epikoirikis Αsfalisis kai Efapax parohon (E.T.E.Α.E.P.). Kat' aiton ton tropo epitighanetai organotiki kai dioikitiki enopoiisi, diatirontas ti logistiki aitoteleia ton epi merois kladon (kirias sintaxis, epikoirikis asfalisis, efapax parohis). Taitohrona, prootheitai i enopoiisi tis basis ton asfalistikon dedomenon kai epitighanetai i psifiopoiisi olon ton leitoirgion tis koinonikis asfalisis exasfalizontas apotelesmatikoteres kai tahiteres ipiresies pros tois polites. H enopoiisi tis basis ton asfalistikon dedomenon epitrepei tin psifiopoiisi olon ton leitoirgion tis koinonikis asfalisis kai sinepakoloitha tin eikoli diaheirisi tis. Kat' aiton ton tropo, antimetopizetai to ishiro elleimma empistosinis ton asfalismenon poi diepontai apo diarki anisihia gia ti diadikasia aponomis tis sintaxis. Eksighronizetai, exorthologizetai kai beltionetai i diadikasia apo to stadio tis aitisis eos to stadio tis ekdosis sintaxiodotikis apofasis. Epitighanetai i amesi kai taitohroni aponomi olon ton parohon (kiria sintaxi, epikoiriki sintaxi kai efapax) kai thespizetai gia proti fora stin istoria toi asfalistikoi sistimatos tis horas mas i psifiaki sintaxi poi aposkopei na apotelesei emblimatiki metarrithmisi pros tin kateithinsi afenos tis anabathmisis leitoirgias toi e-E.F.K.Α. kai afeteroi tis elahistopoiisis toi aparaititoi hronoi gia tin oloklirosi ton dioikitikon diadikasion poi apaitointai gia tin aponomi tis sintaxis. - O psifiakos metashimatismos toi sistimatos epiheirei na apotelesei to antidoto stin grafeiokratiki domi tis koinonikis asfalisis. Eidikotera, i koinoniki asfalisi pera apo to oisiastiko tis periehomeno emperiehei kai mia diadikastiki diastasi i enishisi tis opoias dinatai na simballei stin oisiastiki endinamosi toi sistimatos. Gia tois aitotelos apasholoimenois, eleitherois epaggelmaties kai agrotes iiotheteitai ena kainotomo kai antapodotiko sistima eleitheris kai eieliktis epilogis asfalistikon eisforon. THespizontai exi katigories eisforon (apo to proto katotato eos ekto anotato), aposindedemenes apo to eisodima, apo ta eti asfalisis (klaseis) kai apo ton katotato mistho. Parehetai eleitheria kai eielixia ston kathe asfalismeno na epilegei to epipedo ton eisforon poi tha kataballei, to opoio tha mporei na to diaforopoiei etisios analoga me tin oikonomiki toi dinatotita kai tin prosdokia toi gia mellontiki sintaxi. I epilegeisa asfalistiki katigoria kathorizei kai to epipedo ton mellontikon sintaximon apodohon. Kat' aiton ton tropo, dieikolinetai o epiheirisiakos shediasmos ton epaggelmation se brahiprothesmo kai mesoprothesmo orizonta kai entharrinetai i anaptixi ton oikonomikon drastiriotiton tois. - To katotato epipedo eisforon kirias sintaxis kathorizetai se tetoio ipsos oste i sinoliki parohi kirias sintaxis gia saranta (40) eti asfalisis, na diasfalizei epipedo axioprepois diabiosis kai eparkois antapodotikotitas. I katotati eisfora poi thespizetai, krinetai anagkaia gia tin parohi me saranta (40) eti asfalisis, miniaioi posoi sinolikis kirias sintaxis sto sintaxioiho, i opoia epitrepei axioprepi diabiosi exasfalizontas tois orois ohi mono tis fisikis ipostasis, alla kai tis simmetohis stin koinoniki zoi tis horas. - Gia tois neois asfalismenois (asfalismenoi sto proin ETΑΑ, proin OΑEE me eos pente eti asfalisis) thespizetai hamilotero epipedo eisforon. O kathe asfalismenos epilegei eleithera to epipedo ton eisforon toi gia to epomeno etos. I epilogi toi epipedoi ton eisforon kathorizei kai to epipedo ton sintaximon apodohon kai tis mellontikis sintaxis. - Oi eisfores kirias sintaxis prosaixanontai oso ipsiloteri einai i epilegeisa asfalistiki katigoria meso ton sinteleston anaplirosis, eno oi eisfores igeias diatirointai statheres apo ti deiteri katigoria kai ano. I kainotomos aiti parembasi dimioirgei ishira kinitra gia tin entaxi megaliteroi arithmoi asfalismenon se anotero toi deiteroi epipedoi eisforon. I prosaixisi toi asfalistroi kirias sintaxis kathista tis anoteres katigories eisforon perissotero elkistikes, dioti oi aiximenes eisfores poi kataballei o asfalismenos enishioin tin antapodotiki parohi, itoi ti mellontiki sintaxi. - Gia tois agrotes efarmozontai oi idies basikes arhes me tois eleitherois epaggelmaties kai aitoapasholoimenois (aposindesi eisforon apo to eisodima kai ta hronia asfalisis). - Gia tois misthotois, ilopoieitai stadiaki meiosi ton asfalistikon eisforon eos pente (5) posostiaies monades, arhis genomenis apo ton Ioinio 2020 kata 0,9 posostiaies monades me enarxi efarmogis ton Ioinio toi 2020, epidiokontas meso tis meiosis toi mi misthologikoi kostois ergasias, tin entharrinsi neon proslipseon, tin enishisi tis antagonistikotitas kai tin aixisi tis sinolikis apasholisis. - Gia tois sintaxioihois, enishietai o bathmos antapodotikotitas, mesa apo tin prosarmogi ton pososton anaplirosis ton kirion sintaxeon, eno oi epikoirikes sintaxeis me basi tin ekponitheisa analogistiki meleti sinehizoin na kataballontai apo 1i Oktobrioi 2019 sto ipsos toi posoi poi eihan diamorfothei simfona me tis ishioises diataxeis stis 31.12.2014, to de kataballomeno pro foroi poson den mporei na ipoleipetai toi pro foroi kataballomenoi posoi stis 30 Septembrioi 2019. - THespizetai proairetiki ipagogi stin asfalisi gia lipsi epikoirikis kai efapax parohis, gia osois asfalismenois den problepetai ek toi nomoi shetiki ipohreosi. - Epiprosthetos, thesmothetointai treis (3) katigories eleitheris epilogis eisforon gia tin epikoiriki kai antistoiha treis (3) katigories eleitheris epilogis eisforon gia to efapax. Kat' aiton ton tropo, enishietai to eisodima toi asfalismenoi kata tin apohorisi apo tin energo apasholisi, diasfalizontas parallila tin antapodotikotita ton eisforon poi katablithikan logo tis efarmogis toi sistimatos noitis kefalaiopoiisis kai tirisis atomikon logariasmon gia tis eisfores poi kataballontai. - Telos, apaleifetai i proϋpothesi tis iparxis elahistoi hronoi asfalisis gia tin themeliosi aitotelois dikaiomatos efapax parohis,. Me tin epi tis oisias katargisi toi elahistoi hronoi asfalisis gia tin themeliosi aitotelois dikaiomatos efapax parohis afenos epitighanetai i eniaia antimetopisi ton asfalismenon, afeteroi to metro aito ehei thetiko prosimo gia olois tois asfalismenois toi Tameioi, anexartita se poion entassomeno forea itan aitoi asfalismenoi kai se kathe periptosi aplopoiei kai sintomeiei tin diadikasia aponomis tis en logo parohis idios se periptoseis asfalismenon me diadohiki asfalisi.